8月5日,省委书记杜青林在省民委主任敬全林，省林业厅厅长任永昌，州委书记侍俊，州委副书记、州长张东升，州委常委、秘书长、统战部部长金吉昌，州政协副主席、九寨沟县委书记赵平陪同下，深入九寨沟景区进行调研。

 

　　在调研中，杜青林书记一行深入到树正寨村支部书记泽旺秀的家中，详细了解居民的生产生活情况。听着泽旺秀关于旅游富了树正寨的喜悦介绍，感受“十大惠民行动”实施后带给广大群众的实惠，杜青林书记非常欣慰。富裕后的群众，现在还需要什么？杜书记最为关心的还是发展问题。当听到全村现在已有20名大学生，其中还有两名在国外留学，杜青林书记拉过泽旺秀的双手，说道：“藏区人民过上了好日子后，能这样重视教育和注重智力投资，难能可贵啊！你们做得很好，任何时候，我们都要对子孙后代负责，不能只看眼前利益而忽略了长远利益。”

 

　　话题在泽旺秀家的客厅内不断延伸，讨论的主题也在不时深化。听着泽旺秀自信的描述，杜书记深有感触，他说：“今天，我是第一次来到九寨沟，在这里我真真切切地感受到九寨沟景区不仅是世界旅游精品，而且是绝品。九寨沟旅游开发成功的根本就是在于坚持了以人为本，这是一种无障碍的开发，在开发过程中，九寨沟管理局调动了方方面面的积极性，这种开发模式值得在全省推广。省委、省政府提出了新的资源观，各级党委、政府要按照新的资源观要求，继续搞好九寨沟景区的开发和保护工作，做好群众的思想工作，一切按照法律办事，注重挖掘和保护民族民俗文化，创新旅游文化发展，巩固已经取得的成果，物质文明、精神文明和生态文明建设齐头并进，争取将树正寨发展成为藏区发展的典型。”即将离开树正寨时，杜青林书记拉着泽旺秀的手，真诚地说道：“请转达我对村民们的问候，预祝父老乡亲的生活能更加富裕。”

在景区调研结束后，杜青林书记一行驱车来到九寨沟国际大酒店与州、县、管理局领导进行座谈，先后听取了阿坝州、九寨沟县、九寨沟管理局工作汇报。在听完汇报后，杜青林书记感慨地说到，这两天我看到和听到的总体印象是阿坝旅游业呈健康快速持续发展。一是阿坝旅游事业发展较快，旅游的带动效应日益明显。二是阿坝州打造出了九寨黄龙这样的旅游精品。我们在发展旅游事业当中，注意了旅游与文化的相融合，旅游设施得到了改善，旅游环境有了进一步优化。特别是州委州政府对发展旅游事业思路比较清晰，方向比较明确，路径进一步拓宽。

 

　　杜青林书记指出，旅游业是一个综合性产业，它影响带动方方面面、各个领域。在新的形势下，发展旅游业尤为重要，是贯彻落实科学发展观的一项具体举措，是推进富民强省战略的必然要求，也是我们拉动内需的一项实际工作,是推进现代化建设和文明建设的重要方面。为此，我们一定要把发展旅游业纳入重要议程，切实抓好。当前，我们面临的一个重要课题是如何提升我们省的旅游产业，实现旅游资源大省向旅游经济强省的跨越，进一步增强旅游业的影响力、带动力和辐射力，真正实现旅游业的科学发展、和谐发展、文明发展、跨越发展。关键是科学发展,那么这个科学发展怎么体现?我看还是要体现在可持续发展和坚持以人为本上。体现在以人为本上，我认为主要有两点:一是要带动当地人民富裕。发展旅游业，要紧紧把握惠民富民根本，坚持以此为基本着眼点，着眼于人民群众的富裕。九寨沟景区在这点上做得很好，不仅建立了新的模式，而且建立了资源开发的新机制。二要以为游客服务为根本。发展旅游业，我们不仅要以当地人民的富裕为追求的目标，还要以为游客服务为根本。坚持旅游的科学发展还务必坚持可持续发展。要实现文明，尤其是生态文明，必须加强生态保护和建设。在这方面九寨沟和黄龙做得很好，景区的一草一木都得到了有效保护，保持了原生态。旅游业的发展,务必要坚持可持续发展,一定要正确处理好保护与开发的关系，使资源得到合理开发、有效利用，环境得到有力保护。同时，还应体现在旅游与文化、生态与社会、现实与长远等方面的协调发展上。真正使旅游业成为富民产业、龙头产业，带动其它产业的发展。

杜青林书记要求，为实现旅游业的科学发展，实现我省旅游发展的新跨越，要着力抓好以下几点：一是要打造旅游精品名牌。首先要打造精品产业，整个产业都应该是精品；要打造旅游精品区域，其中包括景区；要打造旅游的精品产品，形成自主品牌，创出国家级、世界级名牌。我们要注意发挥名牌的效应，在发挥名牌效应上要想点子、下功夫。二是要开拓旅游市场。开拓旅游市场，前提要强化旅游功能。如果功能不强化，要想开拓旅游市场很难。其次，要很好地包装自己。要搞好旅游的营销，突出营销的卖点。再次，我们要面向两个市场、开拓两个市场。要进一步大力开拓国内市场，与此同时开拓国际市场。国内市场来得快、离得近、操作方便、投入少；国际市场也要大力开拓，因为国际市场要求高，可以提高我们的品位。最后，要搞好旅游的电子商务，构建营销平台。这是旅游的新兴业态，要有清醒的认识。只有这样才能实现旅游的跨越，管理水平才能提升，才能走捷径。这就要求进行很好的规划，一步一步实施。三是要强化旅游市场管理。要力求做到市场运行有序、管理规范、制度完善，而且管理要严格。首先，要建立健全规章制度。其次，要坚持从严管理，要严格起来，只有严格才有效。为什么九寨沟看不到纸片儿？讲解员对游客乱扔纸片儿的提醒：“最低消费2000元”，我认为表述很精彩，非常高明，充满智慧，充分反映出九寨沟的管理水平。我认为九寨沟是世界级绝品！说九寨沟是世界自然遗产，我认为只说这句话不够，九寨沟应该是世界管理水平的一流，或者说九寨沟景区不愧为是世界自然景观的绝品，不愧为是旅游景区管理世界一流水平。景区厕所几乎没有异味儿，有些高级酒店、高级接待场所、甚至有些家庭卫生间环境卫生都做得不好。九寨沟景区能做到如此之好，需要持之以恒，不是一朝一夕的功夫,我认为这很了不起！九寨沟为我省争得了荣誉，为国家争得了荣誉。值得骄傲，很了不起！我看了以后特别振奋。因此管理务必要严，要坚持下去。在可能的情况下尽力提升它的水平。对导游的管理是一个重点，也是一个难点。因为他们是一个群体，涉及到整体的事情，如果没有整体联动，不采取综合措施，没有统一协同行动是很难解决根本问题的，单靠一个区域可能会一时解决部分问题，但是今后还会重蹈覆辙。四是要优化旅游环境。要实现资源的合理开发，环境的有效保护。要加强人才培养。采取综合措施，从学校培养、实践中培养，培养各个层次人才，另外还要创造吸引人才的环境条件。建设一支优秀的旅游工作者队伍这也是我们面临的一个重要课题。

 

　　杜青林书记强调，一是要高起点规划、高水平建设。无论是规划也好、建设也好，还是管理也好，一定要做到“好”字当头，不然有限的资源得不到合理开发和利用，实际上就是浪费。资源品位很高，就必须要高起点建设，打造精品。精品首先要有景点、要有亮点。精品就是亮点。不能到处是景点，到处是亮点。精品必须是世界一流、国内一流，至少是国内一流，所以必须坚持高标准。二是要深入思考、深层策划。抓住问题的本质，解决最深层次的问题，把现实和长远有机地结合起来，要着眼长远、面对现实。三是旅游业发展一定要面向市场。要坚持市场为导向，创新体制机制，构建新的体制和机制，这样才会有一种新的景象、一番新的天地，才能得以发展，才能更好更快地发展。

 

　　九寨沟在保景与富民上建立起了新的机制，比如门票给居民提成，联合公司居民参股分红等。四是要注意强化九寨沟特色功能。我这里所说的特色功能不是一般化大众化的旅游功能。要想办法以特色留住游客的心，而且留住游客这个人，提高旅游平均消费水平。要把景区外的规划搞好，按规划去建设，整个区域要为九寨沟景区配好套，每个区域有每个区域的特色，进而把地方经济带动起来，使富民强县强州的目标得到充分体现。另外，要注意发挥旅游精品的龙头效应，带动区域经济的发展。比如特别要在旅游纪念品的开发上狠下工夫。